重庆一公司涉亡人事故被罚100万提起诉讼，法院依法纠正为40万
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4月18日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从重庆市涪陵区法院获悉，近日，该院纠正一起过重罚款行为，帮助案涉行政争议获得实质化解。案件结案后，原被告双方均向该院表示了感谢。
据介绍，2021年9月8日，重庆某在建项目发生一起一人死亡的高处坠落事故。2023年1月9日，某应急管理局作出《行政处罚决定书》，查明涉事建筑劳务公司未对作业人员进行岗前安全教育、未对作业现场安全风险管控和事故隐患排查不到位，导致该项目一人高处坠落死亡、直接经济损失138万元，认为该公司的行为违反了有关生产经营单位安全责任的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第一款第一项规定，结合《重庆市生产安全事故行政处罚裁量基准》，在《安全生产法》规定的30万元至100万元的罚款幅度内，作出对该公司罚款100万元的决定。该建筑劳务公司认为罚款金额过高不服处罚决定，于2023年1月17日向涪陵法院提起行政诉讼，请求撤销《行政处罚决定书》。
涪陵法院审理发现，某应急管理局在作出罚款决定时存在适用法律依据错误的问题，主要表现为市应急管理局依照《安全生产法》的规定结合本市实际，制定了《重庆市生产安全事故行政处罚裁量基准》，对本案违反安全生产规范的行为，《裁量基准》规定的罚款幅度为30万-50万元，但某应急管理局未按照《裁量基准》规定的罚款幅度进行处罚。某应急管理局也未考虑违法行为公司为首犯、积极赔付死者亲属赔偿款、未因事故发生造成其他不良影响、积极配合行政机关开展事故调查等情节对该公司减轻从轻处罚，导致罚款金额过高。
为妥善解决案件争议，涪陵法院将案件移送属地司法局进行实质化解，并全程指导案件化解工作的开展。化解过程中，法官多次与被诉行政机关梳理案件事实，分析法律适用，促使其意识到作出行政行为时存在的问题。
随后，涪陵法院向某应急管理局发送司法建议函，明确指出其作出案涉罚款决定时存在的具体问题，建议其限期纠正。某应急管理局收到司法建议函后立即作出了回复，并自行撤销之前作出的《行政处罚决定书》，对某建筑劳务公司的违法行为另行立案处罚。
最终，经双方当事人协商一致，某应急管理局于2023年3月31日作出新的《行政处罚决定书》，决定对某建筑劳务公司的违法行为罚款40万元。某建筑劳务公司收到新的《行政处罚决定书》后，于2022年3月31日向涪陵法院提出撤诉申请，法院于当日作出撤诉裁定。案件结案后，原被告双方均向法院表示了感谢，某建筑劳务公司主动缴纳罚款40万元，案涉行政争议获得实质化解。
据了解，涪陵法院近年来全力推进行政争议实质化解，通过各种司法手段督促行政机关依法行政，诚信作为。涪陵法院通过发挥审判职能，助推行政机关通过柔性执法传达执法温度，保护民营企业，优化营商环境，推进经济社会发展。
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